近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。《行動(dòng)計(jì)劃》提出38項(xiàng)治理措施，明確到2025年，河南全省PM2.5濃度低于42.5微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到71%。

　　4月11日召開的河南省大氣污染防治攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上指出，河南省大氣污染防治攻堅(jiān)工作取得了積極成效，各項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)均同比改善。但是當(dāng)前全省環(huán)境污染防治形勢依然嚴(yán)峻，空氣污染指數(shù)依然較高，重點(diǎn)城市排名不容樂觀。

　　推進(jìn)清潔取暖，減輕重污染過程發(fā)生

　　鄭州大學(xué)教授張瑞芹介紹：“受地理氣象條件影響，河南省冬季環(huán)境容量有限，加之供熱取暖排放增加，導(dǎo)致重污染過程發(fā)生和年均PM2.5超標(biāo)。”河南省需要加強(qiáng)重污染天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)研判，制定精準(zhǔn)的應(yīng)急管控方案和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，減少對正常生產(chǎn)的影響。

　　圍繞重污染天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，搭建了河南省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)發(fā)布系統(tǒng)，向社會發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)信息，提高區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力。在河南省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)實(shí)時(shí)更新空氣質(zhì)量指數(shù)信息，以滾動(dòng)列表的形式展示全省各省轄市（示范區(qū)）最新1小時(shí)AQI監(jiān)測數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)，極大地方便了市民對空氣質(zhì)量信息的關(guān)注和查詢，也為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供了支持。

　　針對供暖帶來的空氣污染壓力，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造加大民用散煤替代力度，因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖改造，支持平頂山、漯河、駐馬店等市申報(bào)國家清潔取暖試點(diǎn)城市，保質(zhì)保量完成許昌、商丘、周口等試點(diǎn)城市清潔取暖改造任務(wù)。到2025年采暖季前，全省平原地區(qū)散煤基本清零，穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。依法將完成清潔取暖改造的地方劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，依法依規(guī)整治違規(guī)銷售、儲存、運(yùn)輸、使用散煤行為，防止散煤復(fù)燒。對暫未實(shí)施清潔取暖改造的地方，加強(qiáng)潔凈型煤生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管。

　　張瑞芹建議，在原來大氣污染治理成效的基礎(chǔ)上，厘清氣象條件對空氣質(zhì)量的波動(dòng)影響，樹立空氣質(zhì)量的改善依賴于污染物持續(xù)減排的科學(xué)觀念。同時(shí)提升創(chuàng)新能力水平，強(qiáng)化科技支撐能力，加強(qiáng)重污染天氣的預(yù)報(bào)能力，明確重點(diǎn)管控區(qū)域、城市、行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)警和應(yīng)急管控。

　　淘汰落后產(chǎn)業(yè)，基本消除“冒黑煙”現(xiàn)象

　　張瑞芹介紹，目前河南省大氣污染形勢尤為嚴(yán)峻，在保障能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，要以降碳減污協(xié)同增效為抓手，推動(dòng)三大結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的落地。高耗能產(chǎn)業(yè)加快降碳減污升級換代，工業(yè)園區(qū)、化工行業(yè)等建立工業(yè)VOCs全過程綜合治理技術(shù)體系，并盡快在全省推廣應(yīng)用。大力增強(qiáng)清潔能源車推廣力度，進(jìn)一步提高大宗物料清潔運(yùn)輸比例，實(shí)現(xiàn)氮氧化物的大幅削減。

　　張瑞芹表示，現(xiàn)階段傳統(tǒng)手段和末端治理帶來的減排潛力有限，達(dá)標(biāo)壓力大。必須嚴(yán)守各行業(yè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)排放的底線，建立河南省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)與大氣污染物減排之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，以降碳減污為契機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)四大結(jié)構(gòu)的調(diào)整，落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)治污，最終實(shí)現(xiàn)大氣污染物的大幅減排，進(jìn)一步支撐空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。