取消沒(méi)有合法有效政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目

　　

　　《山西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中規(guī)定，要全部取消沒(méi)有合法有效政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目。2021年3月1日前已簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目,原則上仍按原有政策規(guī)定執(zhí)行,2021年3月1日起新簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　清理取消供水環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶(hù)收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類(lèi)似名目開(kāi)戶(hù)費(fèi)用,以及開(kāi)關(guān)間費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線(xiàn)測(cè)量費(fèi)、管線(xiàn)探測(cè)費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類(lèi)似名目工程費(fèi)用。

　　

　　清理取消供電環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供電企業(yè)及共所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶(hù)收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測(cè)費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開(kāi)閉站集資費(fèi)調(diào)試費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。

　　

　　清理取消供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過(guò)配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線(xiàn)外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃。紅線(xiàn)連接的接駁費(fèi)、開(kāi)通費(fèi)、接線(xiàn)費(fèi)、切線(xiàn)費(fèi)、吹掃費(fèi)、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用;涉及建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換、復(fù)置金等費(fèi)用。取消與建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括開(kāi)口費(fèi)、開(kāi)戶(hù)費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。

　　

　　清理取消供暖環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司向用戶(hù)收取的接口費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)屬于用戶(hù)資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不得另行向用戶(hù)收取。

　　

　　《山西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中規(guī)定，要嚴(yán)格全面清理規(guī)范供水供電供氣供暖環(huán)節(jié)的各種不合理、不合規(guī)收費(fèi)政策規(guī)定。2021年3月1日前已簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目,原則上仍按原有政策規(guī)定執(zhí)行,2021年3月1日起新簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　其中有清理規(guī)范接入工程費(fèi)用。接入工程是指從用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)以劃撥、出讓等方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)。使用城中村、城市周邊農(nóng)村集體建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目,投資界面延伸范圍由各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以確定。

　　

　　還要清理規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r(jià)格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制,于2025年底前取消,具體取消時(shí)間各市縣確定。自2021年3月1日起,嚴(yán)禁各市縣政府采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式新增授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入。

　　

　　除此之外，必須要清理規(guī)范其他各類(lèi)收費(fèi)。任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時(shí),嚴(yán)禁向用戶(hù)加收額外費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的,不得向用戶(hù)收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)供水供電供氣供暖管線(xiàn)及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買(mǎi)受人收取;投入使用后,可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,相關(guān)運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　

　　山西省建立健全以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的約束和激勵(lì)相結(jié)合的定價(jià)機(jī)制,在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水、供電、供氣、供暖價(jià)格。

　　

　　完善供水價(jià)格機(jī)制。城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及行業(yè)發(fā)展需要、社會(huì)承受能力、促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水等園素,合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水價(jià)格。

　　

　　完善電價(jià)機(jī)制。結(jié)合山西省實(shí)際,有序放開(kāi)除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格,逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià),根據(jù)我省電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,合理確定電網(wǎng)企業(yè)保底供電價(jià)格。完善峰谷電價(jià)形成機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段,優(yōu)化峰谷價(jià)差和浮動(dòng)幅度,運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷,促進(jìn)新能源消納。

　　

　　完善配氣價(jià)格機(jī)制。各市縣要依照《山西省定價(jià)目錄》加快核定獨(dú)立配氣價(jià)格，建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)按法律法規(guī)規(guī)定由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的成本,以及燃?xì)獗砗笾寥季咔坝扇細(xì)馄髽I(yè)為排除安全隱患而開(kāi)展的上門(mén)服務(wù)、安全檢查、設(shè)施修理、材料更換等人工服務(wù)成本費(fèi)用,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　

　　完善供暖價(jià)格機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)改革,具備條件的地區(qū)逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià),暫不具備條件的地區(qū)按供熱面積計(jì)收熱費(fèi)。熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱企業(yè),應(yīng)將成本在電、熱之間合理分?jǐn)偂?/div>