山東商河:“四增四減”助力綠色高質(zhì)量發(fā)展
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“綠色青山就是金山銀山”早已人心,在濟(jì)南市的商河縣,這一理念已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。自2018年,商河縣從源頭防控入手,開(kāi)展了為期三年的“四增四減”專項(xiàng)行動(dòng)。即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過(guò)剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。經(jīng)過(guò)兩年多的努力,行動(dòng)成效初顯,商河縣空氣質(zhì)量、水質(zhì)量排名近年來(lái)均居全市前茅,成功創(chuàng)建了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,全縣產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。如今,“四增四減”專項(xiàng)行動(dòng)為商河實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)動(dòng)了“綠色引擎”。
調(diào)整能源供給側(cè)結(jié)構(gòu),綠色能源成新驅(qū)動(dòng)
商河縣在能源供給側(cè)改革方面有著先天優(yōu)勢(shì)。全縣溫泉地?zé)豳Y源儲(chǔ)量豐富且埋藏淺,憑借這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),商河大力發(fā)展溫泉花卉等高端新興產(chǎn)業(yè),先后建起了江北最大的紅掌種植基地、江北最大的多肉培育基地,打造山東花卉產(chǎn)業(yè)第三極,“溫泉花都”的內(nèi)涵越來(lái)越豐富。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),商河縣則積極推動(dòng)煤改氣、煤改電,出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與,開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)于不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改,逾期未完成整改的依法關(guān)停。先后對(duì)轄區(qū)38家企業(yè)的44臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行煤改氣改造或者淘汰。
商河能源結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍不只是企業(yè)等“耗能大戶”,還包括家庭等“用能小戶”。為此,該縣成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取地?zé)崮芎腿細(xì)忮仩t形式實(shí)現(xiàn)城區(qū)清潔取暖全覆蓋,并投資3800萬(wàn)元對(duì)城區(qū)集中供暖自管站供熱設(shè)施進(jìn)行改造移交,同時(shí)制定《商河縣冬季天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》,與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂責(zé)任書(shū),保障天然氣供應(yīng)。在農(nóng)村地區(qū),采取宜氣則氣、宜電則電,氣代煤與電代煤相結(jié)合的方式,進(jìn)行清潔取暖分戶式改造,截止2019年采暖季已完成42679戶分戶式改造,計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)全縣清潔取暖全覆蓋。
綠色能源驅(qū)動(dòng)發(fā)展既要做減法也要做加法。商河縣工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)縣政府《關(guān)于取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的通告》,共取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)戶38處。同時(shí),交通、交警等單位高壓管控柴油貨車,通過(guò)加裝柴油微粒過(guò)濾器、報(bào)廢不達(dá)標(biāo)車輛、查處違法撒漏等多舉措,著力對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施綠色改造。此外,商河縣大力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國(guó)瑞風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、玉泉生物質(zhì)發(fā)電二期工程和光伏扶貧工程等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。“中晟新能源40MW光伏發(fā)電項(xiàng)早已并網(wǎng)發(fā)電,再加上這些新項(xiàng)目,可以說(shuō)我們商河擁有了‘綠色能源銀行’,這對(duì)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)起到巨大推動(dòng)作用。”濟(jì)南市生態(tài)環(huán)保局商河分局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
踐行綠色發(fā)展理念,打造高質(zhì)量發(fā)展體系
復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,白橋鎮(zhèn)大蒜產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范園區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天的景象。項(xiàng)目竣工后,已有30多年大蒜種植歷史的“中國(guó)大蒜第一鄉(xiāng)”將向高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)的一步,10條深加工生產(chǎn)線年消化10萬(wàn)噸以上的大蒜產(chǎn)能,日處理2400噸的污水處理廠,年銷售額預(yù)計(jì)破10億元。這是濟(jì)南市首個(gè)大蒜產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范園,也是商河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)的一個(gè)縮影。該縣踐行新的發(fā)展理念,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展模式已初步形成。
在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,商河縣守住底線,從源頭上控制能源消費(fèi)。建立能評(píng)與能源和煤炭消費(fèi)總量控制相結(jié)合機(jī)制,加大對(duì)高耗能項(xiàng)目的能評(píng)審查力度,嚴(yán)格實(shí)行煤炭等量或減量替代,對(duì)未取得污染物總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目不予環(huán)評(píng)審批,始終保違法違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目、“地條鋼”死灰復(fù)燃問(wèn)題零記錄。
同時(shí),該縣還不斷突破上線,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快傳統(tǒng)行業(yè)綠色動(dòng)能改造,培育壯大綠色動(dòng)能,圍繞高端裝備、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章;培育壯大綠色動(dòng)能,打造濟(jì)南(商河)高端原料藥產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)發(fā)區(qū)特色裝備制造工業(yè)園、環(huán)保節(jié)能材料與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地三大特色專業(yè)園區(qū);支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),通過(guò)技術(shù)改造、生產(chǎn)線升級(jí)、資金扶持等手段,提升產(chǎn)品科技含量,去年全縣納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)達(dá)到了32家,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.89億元,一批企業(yè)被授予省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的稱號(hào)。
農(nóng)業(yè)方面,商河縣大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,投入R44直升機(jī)、智能化多旋翼無(wú)人機(jī)等,實(shí)施小麥穗期病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)了小麥穗期病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,高效低毒低殘留農(nóng)藥使用率100%,包裝物回收率100%。強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)品示范推廣,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),推廣普及測(cè)土配方施肥技術(shù)。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集中處理處理環(huán)節(jié)驗(yàn)收工作,去年共驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)施單位949家,驗(yàn)收合格率為100%,建成畜禽糞污處理中心1處,畜禽糞污有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)4家。推廣糞污全量收集還田利用、糞污專業(yè)化能源肥料利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、污水肥料化利用等5種技術(shù)模式,打造畜禽糞污資源化利用“12353”工作體系,全縣畜禽糞便全部實(shí)現(xiàn)了綜合利用。