各區政府、經開區管委會，市各有關單位：

　　為貫徹落實《市政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（錫政辦發〔2020〕52號）文件要求，推行基本裝修和升級裝修分類管理，支持多樣化成品住房需求，全面實施交付樣板房制度，維護消費者權益，推動住房建設行業高質量發展。經市政府同意，現就進一步做好我市市區新建成品住房裝修分類管理的有關工作事項通知如下：

　　

　　一、本通知所稱基本裝修是指新建商品住房在交付使用前，住宅套內所有功能空間固定面的鋪裝、涂飾、管線、設備及終端安裝、廚房和衛生間的基本設施等全部完成，裝修標準不低于江蘇省地方標準《成品住房裝修技術標準》（DB32/T 3691-2019）中商品住房基本配置內容的要求，并配置有獨立采暖、中央空調和新風系統，已基本符合入住要求。

　　

　　升級裝修是指房地產開發企業為滿足不同消費層次的需求，在基本裝修的基礎上，根據市場需求及住宅產品定位，在主要功能空間增加配置內容或提高設備、材料檔次的裝修。

　　

　　二、基本裝修和升級裝修不得違規改變空間使用功能，其設計和施工應當符合適用、經濟、綠色、美觀的原則，減少資源浪費和環境污染。

　　

　　三、新建成品住房價格由毛坯價格和基本裝修標準價格兩部分組成，由房地產開發企業按規定向市發展改革委申請價格備案。基本裝修的價格按建筑面積計算，基本裝修價格標準應控制在1500元/平方米-2000元/平方米之間的合理范圍內。對基本裝修方案價格低于1500元/平方米的，評估機構應及時反饋給房地產開發企業，待裝修方案整改后重新進行評估；對基本裝修方案價格高于2000元/平方米的，按2000元/平方米計。基本裝修價格標準可根據市場實際情況適時進行調整并公布。

　　

　　四、購房人與開發企業簽訂新建成品住房購房合同時，應包含毛坯和基本裝修兩部分內容。涉及基本裝修的，購房合同應按有關規定對裝修內容、主要材料、材質等級、設備等約定和明確。

　　

　　五、為充分滿足考慮購房者多樣化的需求，房地產開發企業在提供基本裝修方案的基礎上，可提供升級裝修方案，供購房者根據自身需求在基本裝修方案和升級裝修方案中自主選擇。如購房者選擇升級裝修方案，超出基本裝修標準部分內容，房地產開發企業與購房者另行簽訂升級裝修補充協議。

　　

　　六、自取得商品住房預銷售許可之日起3個月后，未銷售的房源原則上按基本裝修方案確定裝修。基本裝修工程和升級裝修工程與商品住房主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收備案。

　　

　　七、房地產開發企業在商品住宅項目開發時，不得捂盤惜盤和只提供升級裝修方案，不得強迫或變相要求購房者選擇升級裝修方案，及時解決裝修過程中的問題。

　　

　　八、市住房城鄉建設局會同市發展改革委建立新建住房裝修價格評估機構名錄庫。具有相應工程造價咨詢資質且信用良好的中介機構，可申請加入住宅裝修價格評估機構名錄庫。開發企業從名錄庫中采取隨機搖號方式選取一家評估機構，簽訂裝修價格評估委托合同。評估機構對項目的基本裝修價格和升級裝修價格出具評估報告，評估報告涉及的主要裝修內容、主要材料、設備在銷售現場公示，相關評估報告報市發展改革委和市住房城鄉建設局。

　　

　　市住房城鄉建設局會市發展改革委等部門對評估機構評估工作情況進行不定期的檢查，建立評估機構名錄庫的準入和退出機制。評估機構被發現或被投訴在評估過程中有違法違規行為，即清出名錄庫，同時將該不良行為計入企業信用檔案，若情節嚴重將被列入失信企業名單，限制其市場準入。

　　

　　九、評估機構對房地產開發企業委托的裝修價格評估項目，按照有關技術規范和規定、房地產開發企業提供的具體裝修方案，對照現場交付標準樣板房裝修，對裝修價格及構成按市場公允價格評估。評估機構對評估結果承擔法律責任。

　　

　　具體裝修方案（基本裝修方案和升級裝修方案）包括：裝修設計圖、裝修主要材料和設施設備的品牌、型號、材質及主要施工工法等。

　　

　　十、新建成品住房交付標準樣板房分基本裝修交付標準樣板房和升級裝修交付標準樣板房。基本裝修交付標準樣板房按不同戶型全部設置在現場可售樓幢內，基本裝修交付標準樣板房范圍還包括所對應的同層電梯前室、樓梯間平臺和相鄰上下兩跑樓梯間等公共部位。升級裝修交付標準樣板房戶型如與基本裝修交付標準樣板房戶型相同時，可設置不少于一套的交付標準樣板房。

　　

　　交付標準樣板房應在裝修價格評估和申領預銷售許可證前完成驗收。

　　

　　十一、交付標準樣板房設置原則上應覆蓋全部可銷售戶型。同一幢樓內不在標準層且與標準層戶型面積稍有不同的相似戶型，可參照標準層戶型交付標準樣板房不再另行設置，銷售時應告知購房者其差異，并約定發生爭議時的處理辦法。

　　

　　十二、按裝配式方式建造的新建成品住房可再另設交付標準樣板房，但交付標準樣板房戶型幾何尺寸與實際交付戶型幾何尺寸經監理單位核驗一致后方可進行裝修。另設交付標準樣板房如要遷移至實際銷售住房戶型內，房地產開發企業應在移動前30天，將交付標準樣板房遷移的通知在售樓處和原樣板房醒目處公示，并書面通知買受人。交付標準樣板房遷移前應保留影像資料，并委托進行公證，確保遷移前后所展示的交付內容一致。新址交付標準樣板房對外開放30日后方可拆除原交付標準樣板房。

　　

　　十三、分期開發銷售的成品住房建設項目，交付標準樣板房設置時要考慮交付標準樣板房對先期入住批次購房者生活的影響。

　　

　　十四、各相關部門應加強基本裝修和升級裝修商品住房項目的監督管理。住建部門對基本裝修和升級裝修的設計、施工和驗收備案實施監管，對銷售行為不規范、違反購房者意愿強迫選擇升級裝修等行為進行嚴格查處。市發展改革委與市住房城鄉建設局加強對裝修價格評估機構監管。

　　

　　十五、本通知自發布之日起實施。發布時已取得工程施工圖設計文件審查合格書的成品住房裝修價格可按原方案實施。

　　

　　《無錫市建設局 無錫市住房保障和房產管理局關于實施無錫商品住宅工程交樓標準樣板房制度的通知》（錫建工〔2013〕10號）與本通知要求不一致的，以本通知為準。

　　

無錫市房地產調控領導小組辦公室　

2021年1月19日