“每年一入冬后，有關(guān)部門的熱線電話接到投訴相當大的比例都是房間不夠暖和，有的群眾反映室內(nèi)溫度甚至不足18℃。”全國政協(xié)委員、九三學社原中央委員許進一語道出了群眾的急難愁盼問題。

　　2024年全國“兩會”期間，許進提交了《關(guān)于改進政府供暖管理工作的建議》提案。在做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《委員會客廳》欄目時，許進講述了提案背后的故事。

　　“供暖屬于衣食住行范疇，是個民生大事。”許進表示，供暖涉及全國17個省份和60%以上人口平安、溫暖過冬，那就意味著有8億人口要關(guān)心這件事，因此，供暖工作應(yīng)納入《國家基本公共服務(wù)標準》。

　　“另外，供暖管網(wǎng)的權(quán)屬關(guān)系必須要厘清。”許進介紹，根據(jù)2021年國家頒布的關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，供暖單位是供暖管網(wǎng)的運行人，不是供暖管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)所有人，供暖費應(yīng)該取之于民，用之于民。

　　如何采取措施讓百姓溫暖過冬？許進建議，各地政府公布室內(nèi)單位能耗數(shù)值。“應(yīng)根據(jù)本地氣候情況設(shè)立供熱出水口溫度標準。同時，在居民小區(qū)的供暖管道設(shè)立遙控測溫器，測明供熱水的出水口溫度和回水口的溫度，保障居民室內(nèi)溫度的透明管理。”

　　許進呼吁，還應(yīng)根據(jù)各地政府規(guī)定標準設(shè)定溫度報警閾值，在溫度不符合供熱標準時，居民小區(qū)的遙控測溫器自動感應(yīng)報警，供熱機構(gòu)進行上門勘測，處理供熱不達標情況，還可以有效避免人工測溫的白天和夜間數(shù)值差異大情況。

　　“同時，在節(jié)能環(huán)保的大背景下，我國大部分城市的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠均考慮了冬季采暖需求，可以將廠內(nèi)用過的蒸汽用來補充供暖，在節(jié)能環(huán)保的同時也滿足了供暖需求。”許進還建議，將熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、城市新能源等余熱回收逐漸替代化石燃料和天然氣也可以進一步降低成本，實現(xiàn)良性循環(huán)。