11月6日至7日，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）在北京舉辦中央國家機關政府集中采購綜合業(yè)務培訓班。中央國家機關各部門、高法院、高檢院等80余個單位負責政府采購的工作人員120余人參加培訓。本次培訓旨在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央深化政府采購制度改革精神，進一步提高政府集中采購工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　　推動中央和地方跨區(qū)域聯(lián)合采購 與多個省區(qū)市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

　　政府采購信息報記者從培訓現(xiàn)場了解到，近年來，國采中心在優(yōu)化營商環(huán)境、落實政策功能、助力構建統(tǒng)一大市場等方面做了許多嘗試，取得了積極的工作成效，采購規(guī)模和采購質(zhì)效穩(wěn)步提升。

　　一是政策功能發(fā)揮取得新成效。在服務重大領域、重大項目采購方面，國采中心承接了法治信息化工程采購、中央救災物資、消防救援物資等一系列事關國計民生的重大項目，并全力支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣。在扶持中小企業(yè)方面，印發(fā)了采購業(yè)務指南，提高了向中小企業(yè)預付款的比例，以及中小企業(yè)價格優(yōu)惠比例。在綠色采購方面，嚴格執(zhí)行節(jié)能清單強制采購和環(huán)保優(yōu)先采購政策，在電子賣場中對綠色產(chǎn)品加掛標識，引導采購人優(yōu)先購買。

　　二是統(tǒng)一大市場建設取得新突破。大力推動中央和地方跨區(qū)域聯(lián)合采購，去年，國采中心與13個省區(qū)市集采機構簽署了聯(lián)合采購戰(zhàn)略合作協(xié)議，今年又與北京、廣東、安徽、云南、吉林等省市建立了合作機制；積極推廣遠程異地分散評審，已搭建起輻射全國的遠程評標體系，在全國設立固定遠程評標合作點15家；推動數(shù)字證書跨平臺、跨部門互認，與海關總署采購中心、人民銀行采購中心合作，推動實現(xiàn)數(shù)字證書兼容互認；推動交易信息跨平臺互聯(lián)互通，在國務院客戶端上線標訊推送服務，實現(xiàn)國采中心所有采購公告信息向廣大供應商群體精準推送，并與北京市公共資源交易平臺合作，實現(xiàn)中央預算單位在北京市平臺辦理的工程項目數(shù)據(jù)共享和定期推送。

　　三是采購業(yè)務創(chuàng)新取得新進展。一方面，推進框架協(xié)議采購政策落地。國采中心已完成臺式機、空調(diào)、工程造價、監(jiān)理等9個品目的框架協(xié)議征集工作，還與國家移民局、中央廣播電視總臺等單位合作探索建設電子賣場專業(yè)場館，上線了“移民裝備館”。另一方面，開展采購需求標準體系建設。在中央政府采購網(wǎng)開設“需求管理專欄”，已上線26個品目的采購需求標準、導引和采購范本，供采購人參考使用。國采中心還與有關單位合作編制了醫(yī)院物業(yè)服務、高校保安服務采購需求標準導引、部門集采品目需求標準，優(yōu)化了采購需求標準在細分領域和場景的應用。

　　緊盯改革關鍵環(huán)節(jié)四方面發(fā)力 推動政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展

　　面臨政府采購的政策功能愈發(fā)突出、政府采購作為積極財政政策工具的作用逐漸強化等新形勢，以及黨的二十屆三中全會改革精神、二十屆中央紀委三次全會精神等新要求，國采中心下一步將向四方面重點發(fā)力，推動政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加速推進政府采購全國統(tǒng)一大市場建設。立足現(xiàn)有的平臺優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，繼續(xù)推進聯(lián)合采購，基于電子賣場探索多場景、多維度合作采購模式，讓規(guī)模效應惠及更多采購單位。下一步，將配合各單位遠程評標服務需求，進一步推進各地區(qū)的專家資源共享，助力構建政府采購統(tǒng)一大市場。

　　二是強化采購人主體責任。在非招標項目的供應商遴選、采購項目是否已經(jīng)過單位集體決策、委派采購人代表參與評審、正確對待質(zhì)疑處理等環(huán)節(jié)重點關注主體責任落實情況。

　　三是關注公平與效率。通過開展采購需求標準體系建設、與采購部門就采購需求進行充分溝通、根據(jù)項目辦理周期分區(qū)管理等措施，進一步提升采購需求編制及溝通效率。通過加大中小企業(yè)預留份額力度、實行價格優(yōu)惠；去除不必要的資質(zhì)條件，降低市場準入門檻；對圍標串標、虛假應標等違法行為提前預警關注等手段，真正維護公平競爭的市場秩序。

　　四是建立順暢的合作機制。國采中心充分發(fā)揮專業(yè)陣地作用，通過分層分類開展綜合性、專題性業(yè)務培訓、現(xiàn)場實訓，選派業(yè)務骨干送課上門等為各單位講政策理論、講業(yè)務實踐。下一步，國采中心將繼續(xù)發(fā)揮集采機構專業(yè)優(yōu)勢，給各單位提供更好的業(yè)務支撐，共同推動政府采購工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，本次培訓，除了安排國采中心相關處室同志解讀熱點問題外，還特別邀請了國家保密局政策法規(guī)司相關負責同志講解加強政府采購領域保密工作，北京科技大學相關負責同志分享采購需求標準建設有關工作經(jīng)驗。