“雙碳”目標(biāo)拉開(kāi)了新一輪綠色低碳發(fā)展的大幕，在醫(yī)院、學(xué)校、行政大樓等公共建筑中能源費(fèi)用托管成為了節(jié)能用能的重要模式，市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)大。而其中暖通空調(diào)作為耗能大戶，更是這場(chǎng)節(jié)能改造中的重要一環(huán)。如今越來(lái)越多的暖通空調(diào)工程商，紛紛轉(zhuǎn)身投入能源費(fèi)用托管領(lǐng)域。

　　但是，無(wú)論是新建建筑，還是既有建筑，其暖通系統(tǒng)的能源利用問(wèn)題都不再是簡(jiǎn)單的技術(shù)堆砌所能解決的，而是要綜合考量如何實(shí)現(xiàn)舒適、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等目標(biāo)，從而制定相應(yīng)的暖通系統(tǒng)解決方案。否則，只會(huì)突增項(xiàng)目運(yùn)維成本，且達(dá)不到理想的節(jié)能效果，最終得不償失。

　　01.能源費(fèi)用托管的現(xiàn)狀

　　在暖通行業(yè)中，能源費(fèi)用托管并不少見(jiàn)，暖通公司與用能單位以契約形式約定項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，暖通公司向用能單位提供冷暖服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付暖通公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

　　不難看出，能源費(fèi)用托管的本質(zhì)就是在推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中，掌握了最新節(jié)能技術(shù)的暖通經(jīng)銷商就能快速實(shí)現(xiàn)向能源運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的成功轉(zhuǎn)型，獲得真正看得見(jiàn)的實(shí)際效益。

　　然而，暖通經(jīng)銷商在這一轉(zhuǎn)型的過(guò)程中還面臨著許多問(wèn)題。

　　在技術(shù)方面，能源運(yùn)營(yíng)服務(wù)商需要具備冷熱電氣等多能源形式的整合能力，以及電能利用等方面的相關(guān)技術(shù)，但是很多暖通經(jīng)銷商缺乏具備智能化技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才，整體團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平不足，自然達(dá)不到能源費(fèi)用托管領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻。

　　在數(shù)字化能力方面，能源運(yùn)營(yíng)服務(wù)商需要通過(guò)高度智能的綜合管理系統(tǒng)，將建筑中一切能源、運(yùn)維等相關(guān)系統(tǒng)全面接入，賦予暖通空調(diào)等設(shè)備更智慧、節(jié)能、高效的運(yùn)營(yíng)管理模式。然而，有些暖通經(jīng)銷商連有效的數(shù)據(jù)收集和管理機(jī)制都尚且缺乏，顯然其與數(shù)字化的暖通系統(tǒng)之間還有很遠(yuǎn)的距離。

　　此外，暖通經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型能源運(yùn)營(yíng)服務(wù)商雖然可以承接更大體量的項(xiàng)目，但所需的啟動(dòng)資金也會(huì)更多，項(xiàng)目的投資壓力將更大一些。

　　02.公共機(jī)構(gòu)能源托管流程

　　能源費(fèi)用托管基本需求是場(chǎng)景用能穩(wěn)定，因此公共機(jī)構(gòu)是最合適的開(kāi)展對(duì)象。基于此，暖通經(jīng)銷商也要對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管的流程加以了解，從而更好地完成項(xiàng)目的落地。

　　1.前期評(píng)估

　　開(kāi)展能源審計(jì)，對(duì)前1至3年進(jìn)行診斷，出具能源審計(jì)報(bào)告，確定能源基準(zhǔn)。既有建筑、新建建筑的能源基準(zhǔn)要分別確定，托管項(xiàng)目實(shí)施方案要全面評(píng)估。

　　2.組織采購(gòu)

　　依照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展，一般適宜按照服務(wù)類型進(jìn)行采購(gòu)，以托管費(fèi)暫估價(jià)作為最高限價(jià)確定采購(gòu)方式，采購(gòu)文件要體現(xiàn)托管項(xiàng)目特點(diǎn)。

　　3.合同簽訂

　　合同期限一般不低于5年，不超過(guò)10年。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，合同格式可參考《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T 24915）。

　　4.組織實(shí)施

　　公共機(jī)構(gòu)將正常運(yùn)行的用能設(shè)備設(shè)施及時(shí)交由節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)維管理，托管期間要定期掌握運(yùn)維狀態(tài)、各項(xiàng)能耗等情況。

　　5.項(xiàng)目調(diào)整

　　如果托管項(xiàng)目邊界范圍等發(fā)生重大變化，公共機(jī)構(gòu)與節(jié)能服務(wù)公司可簽訂補(bǔ)充合同。

　　6.后期評(píng)估

　　托管期限屆滿前，節(jié)能服務(wù)公司要保證用能設(shè)備設(shè)施完整且正常運(yùn)行。公共機(jī)構(gòu)宜開(kāi)展托管項(xiàng)目整體效果評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。

　　7.資產(chǎn)管理

　　托管期滿時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司將資產(chǎn)移交給公共機(jī)構(gòu)，公共機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

　　8.費(fèi)用結(jié)算

　　公共機(jī)構(gòu)要將托管費(fèi)用列入單位預(yù)算，托管費(fèi)用將視同能源資源及運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行列支。